WB在PH中支持更高的消费税

时间:2018-01-03 01:01:10166网络整理admin

世界银行正在支持政府提高石油产品消费税的提议,并指出有必要将税率与国际标准保持一致在本周公布的菲律宾经济最新报告的一个特殊部分,世界银行表示,菲律宾对石油产品实行特定的消费税制度,其中大多数是免税或以非常低的税率征税这家总部位于华盛顿的多边贷款机构指出:“自1997年以来,所有石油产品的消费税都已按名义价格固定,减少或取消”在名义上固定的消费税税率的实际价值在1997年至2013年期间下降了53%,而降低的税率的实际价值下降了83%但现在,根据国际标准,菲律宾的石油消费税率很低高级无铅汽油目前的税率为泵价的9%,而柴油则免税相比之下,在经济合作与发展组织的大多数国家,优质无铅汽油的消费税占泵价的25%至40%世界银行表示,2014年,优质无铅汽油和柴油的增值税税率分别相当于汽油价格的10%和11%它指出,自20世纪90年代末以来,菲律宾的石油产品消费税收入一直保持不变,导致名义消费税保持不变特别是,世界银行强调,1997年BIR收取的石油消费税收入相当于国内生产总值(GDP)的1.2%,到2001年下降到0.8%,到2013年下降到0.2%纠正这一趋势该报告称,提高石油产品的消费税税率将提高石油税的效率和公平性,增加税收收入,减少扭曲和负外部性 “如果不加息,实际税收收入预计会随着时间的推移继续下降,到2015年达到估计的P25.2亿或GDP的0.18%,”该银行指出它建议最有效的选择是将消费税税率提高到零售价格的目标份额,然后自动将税率指数化为通货膨胀,作为维持一致的税率与零售价格比率的一种方式 “虽然一次性增加消费率加上指数化将是理想的,但第二种选择是根据石油价格不对称地调整消费税,”它说根据该报告,政策制定者可以使用基于公式的方法在石油价格下跌时自动提高消费税,并在石油价格上涨时保持消费税稳定 “随着石油价格下跌,为了缓解消费税税率的上升,该公式可以规定,只有一部分(例如50%)的石油价格下降转化为更高的消费税,”它说它指出,这种类型的调整机制可以确保更加渐进,不那么刺耳的过渡到更高的消费率 “例如,当税前零售价格下跌时,消费税率可能增加一半,以便消费者和政府平等受益,直到消费税率达到其零售价格的目标份额,”该银行表示世界银行指出,公平分析表明菲律宾最优消费税与零售价格比率为汽油20%,柴油,